jpnn.com, JAKARTA - Presiden Jokowi menginginkan penyederhanaan jabatan eselon, saat pidato pelantikan di gedung MPR, Minggu (20/10).
Pengamat kebijakan publik Universitas Jember Hermanto Rohman mengatakan, penyederhanaan eselon tentu tidak semudah membalik telapak tangan karena kebijakan itu harus mengubah Undang-undang Aparatur Sipil Negara (ASN) lebih dulu.
BACA JUGA: Ide Presiden Jokowi Pangkas Jabatan Eselon Dinilai Terlalu Ekstrem
"Pengaturan eselonisasi pemerintah harus tunduk pada Undang-Undang ASN No. 5 tahun 2014 terutama pada pasal 19," katanya di Kabupaten Jember, Jawa Timur, Senin (21/10).
Dijelaskan Hermanto, UU ASN menyebut ada tiga tingkatan jabatan kepemimpinan yaitu jabatan pimpinan tinggi utama, jabatan pimpinan tinggi madya, dan jabatan pimpinan tinggi pratama. Sehingga kalau mau menyederhanakan menjadi dua tingkatan ya harus mengubah undang-undang.
BACA JUGA: Ratusan Jabatan Struktural Setingkat Eselon IV Akan Hilang
"Penyederhanaan eselonisasi di birokrasi tentu memungkinkan, namun dibutuhkan deregulasi yang tentunya tidak lepas dari proses dan tarik menenarik kepentingan politik," ucap Dosen Administrasi Negara FISIP Unej ini.
Bahkan menurutnya, tidak cukup mengubah undang-undang. Namun harus ada perubahan pola budaya baru dan ekosistem baru yang diterapkan dalam birokrasi yang selama reformasi birokrasi belum maksimal di lakukan hingga daerah.
BACA JUGA: Iwan Fals Komentari Busana Prabowo Subianto
"Mengutip apa yang disampaikan Osborne dalam bukunya Reveinting Government, birokrasi ibarat organisme yang mengidentikkan reinvention sebagai organisme hidup yang dibentuk dan ditentukan perilakunya oleh DNA (Deoxribonulceic Acid). DNA ini merupakan sel inti yang menentukan watak dan karakter mahkluk hidup," tuturnya.
Hermanto menjelaskan mengubah organisme berarti mengubah DNA-nya, sehingga format ulang - Osborne memberi istilah rewriting the genetic code terhadap DNA- menjadi penting manakala hendak meningkatkan kinerja birokrasi, dan itu titik tekan yang akan dilakukan Jokowi melalui birokrasi harus dipangkas berdasarkan fungsi yang lebih menekankan making delevered melalui kultur dan ekosistem baru.
Hermanto mengatakan pidato Presiden Jokowi usai pelantikan lebih menekankan optimisme pada dunia menyongsong 2045 dengan perbaikan ekonomi melalui solusi membangun ekosistem dan budaya baru dalam birokrasi yang keluar dari pola birokrasi yang rutinitas menjadi birokrasi yang berorientasi pada manfaat yang dirasakan masyarakat melalui inovasi, teknologi serta deregulasi ekonomi.
"Namun yang dilupakan dalam pidato Jokowi justru tidak menggambarkan sikap yang tegas bagaimana mengawal demokrasi dan politik lima tahun ke depan terhadap ancaman radikalisme dan intoleransi yang justru menjadi titik lemah kepemimpinan Jokowi selama lima tahun yang lalu," ujarnya.
Menurutnya, kepemimpinan Jokowi bersama Ma'ruf Amin ke depan lebih memberi optimisme pada pemodal untuk berinvestasi ke Indonesia. Namun belum memberikan karakter pembangunan ekonomi seperti apa yang akan ditumbuhkan.
Selain itu, juga belum memberikan optimisme politik dan demokrasi karena belum ada bentuk pernyataan ketegasan dalam melawan radikalisme dan intoleransi yang bisa jadi akan masih muncul. (antara/jpnn)
Redaktur & Reporter : Soetomo